“疫情债”“贫困地区健”应运而生　　来源：证券日报　　作者：刘琪　　2020年，对于扶贫攻坚工作来说尤为重要，而金融贫困地区是其中不可或缺的一部分。《中共中央国务院关于输掉扶贫攻坚战三年行动的指导意见》明确提出，要加大金融贫困地区反对力度。金融贫困地区是精准扶贫工作的最重要组成部分，在实践中需要有效地推展精准贫困地区的实行。

　　从今年的情况来看，银保监会5月份时回应，2020年一季度银保监会环绕具体全年银行业保险业贫困地区工作目标任务、探讨“三区三州”深度贫困地区贫困地区工作、大力助推产业贫困地区发展、专责抓好疫情防控和扶贫攻坚工作等方面积极开展工作，推展金融贫困地区工作获得大力效益。　　值得一提的是，近年来各地银保监局及当地金融机构还精准创意金融产品和金融服务模式，精准接入贫穷群众的金融服务市场需求，减少贫困地区有效地金融供给。不受疫情影响，今年以来堪称更进一步特大金融反对力度。

以河南省为事例，近期河南银保监局牵头省地方金融监督管理局、人民银行郑州中心分行编印《河南省精准贫困地区暨乡村大力发展金融创新产品手册》，助力扶贫攻坚和乡村大力发展战略实行。产品手册收录于了28家银行机构“疫情债”“金燕贫困地区小额贷”“金穗贫困地区惠农贷”“农民专业合作社债”“豫农贷”等109个产品，10家保险公司“贫困地区健”“防贫保”“农家健”等47个产品，使广大农户、贫穷群众及各类涉农、涉贫经营主体更加直观、更加高效地理解金融产品特点、条件、流程、案例等。　　据河南银保监局回应，下一步将通过各市县、各金融机构的组织积极开展线上线下多种形式系列宣传接入，进一步提高三农和贫困地区金融服务有效性、精准性和覆盖面，切实增强三农和贫困地区领域金融服务取得感觉。

　　今年6月份，福建银保监局部署积极开展2020年金融反对扶贫攻坚工作，环绕7方面明确提出18条工作措施，拒绝辖区银行保险机构创建完备挂勾同步、服务包干、追踪监测等3项帮扶机制，实行产业贫困地区、电商贫困地区、迁往贫困地区、教育贫困地区等4种服务模式，精准接入贫困户金融服务市场需求，转录金融贫困地区“肝脏”功能。重点注目已扶贫的不平稳户和不受疫情影响的致贫风险边缘人口，着力防止返贫致贫问题。　　5月29日，陕西银保监局开会陕西省具备大病保险经营资格的10家省级分公司负责人及涉及部门负责人、涉及保险经纪公司负责人开会专题会议，拒绝全省大病保险项目主办公司严格执行省市政府实施的对建档立卡贫困人口的涉及政策。　　青海银保监局牵头省贫困地区局等4部门在今年5月份制订了反对不受疫情影响贫穷劳动力低收入及发展到户产业健收益政策措施，针对贫困户之后了解实施银保监会疫情期间贫困地区小额信贷涉及政策拒绝；针对家庭人均农村居民收益高于本县2019年农村常住人口居民人均农村居民收益70%且有意愿发展生产必须资金反对的低收入农牧户，参考贫困户贫困地区小额信贷政策，给与1年期3万元以下信贷反对，并按照同期基准利率不予贴息。

　　“金融层面输掉扶贫攻坚战的核心是金融资源的普惠性，还包括融资的便利性、融资的机会均等性，以及成本的比较平衡，通过金融层面的贫困地区，可以构建产业格局、区域经济平衡发展的目的。”昆仑身体健康资管首席宏观研究员张玮在拒绝接受《证券日报》记者专访时回应，尤其是现在随着新型城镇化建设，为区域经济发展带给了新的课题，区域之间特别是在是东部跟西部之间、内陆和沿海之间的区域发展的不平衡，也亟需普惠性质的金融反对。

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